央行副行长陈雨露:加强金融改革势在必行:lol押注平台

本文摘要:央行副行长陈出席29日在京举行的2016金融街论坛,并公开发表主旨演讲。

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央行副行长陈出席29日在京举行的2016金融街论坛,并公开发表主旨演讲。陈说,中国金融业改革的重点是建设现代金融体系。在微观层面,要遵循市场化改革方向,有序增加不必要的行政审计,构建鼓励整合的制度机制,提高金融资源配置效率,增强金融服务实体经济的能力。

在宏观层面,要进一步改革和完善货币政策体系和金融监管框架,避免监管缺口和监管套利,确保金融稳定。陈指出,当前货币政策调控和宏观金融管理面临新的排斥。金融业存在三大问题,备受关注:一是货币供应量和杠杆率问题。

数据显示,截至4月底,中国广义货币(M2)余额已超过144.5万亿元,同比快速增长12.8%。金融机构人民币贷款余额突破99万亿元,同比快速增长14.4%。货币供应量和人民币贷款增速低于名义GDP增速。同时,2015年底,非金融企业杠杆率迅速上升至160%左右的高水平。

然而,与货币信贷增长率低和杠杆率低并存的是,进一步限制货币政策仍然受到社会的极大排斥。二是金融业发展缓慢,金融服务实体经济的能力不强。2016年第一季度,金融业增加值占同期GDP的9.9%,创历史新高。

与金融业发展缓慢并存的是,各地区、各行业都不同程度地不存在企业融资难、融资愉快的问题。对于技术创新和产业创新,小微企业、农业、农村和农民,特别是贫困地区的金融服务仍是金融业发展的不足,金融发展的包容性有待进一步提高。

第三,现代金融发展趋势和有效监管。一方面,中国金融业的综合经营趋势越来越明显;另一方面,影响金融稳定的因素大大增加,金融机构的信用风险迅速暴露,民间借贷和互联网转型的风险大大暴露,股票市场、债券市场和外汇市场等各种市场之间的相互同步和传染正在减弱。这些都指出,目前的监管框架不存在不适应当前金融业发展的制度性对立。

因此,针对上述问题,陈指出,加强金融改革势在必行,金融改革的机构目标和中期任务更加明确。制度目标是有效发挥市场在金融资源配置中的决定性作用,中期任务是实施和创建不利于提高金融服务实体经济效率、有效防范和化解金融风险的金融服务体系和金融管理框架。具体来说,陈把金融改革概括为七个方面:一是加强金融市场体系建设,完善多层次、有序、功能齐全、丰富灵活的金融市场,增加必要的融资,特别是股权融资比例,降低杠杆率。二是深化金融机构改革,重点建设科技金融体系、绿色金融体系、普惠农村金融体系和贫困地区优惠金融体系,弥补金融发展的不足。

第三,大力推进金融创新,降低实体经济融资成本。第四,继续扩大金融业双向开放,高效配置境内外资源,同时增强中国在全球经济金融管理中的机构话语权和国际影响力。第五,完善金融基础设施,降低金融市场交易成本,推进金融法制建设。

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